传统模式的“投标保函”,需要企业线下跑银行、保险公司、担保公司,环节多、时间长、通过率低。为了进一步激化市场活力,丽水市公共资源交易中心于年下半年搭建了全国首家市级公共资源交易金融服务平台,主推电子保函业务。金融服务平台一头接入丽水公共资源交易系统,另外一头接入各类金融机构,将融资服务业务涵盖了公共资源交易业务的全过程。通过应用大数据、信用画像、人工智能、OCR、NLP等先进技术,实现全面线上化金融服务。如电子保函中的投标保函业务,投标企业不需要到各级公共资源交易中心现场交纳投标保证金,在家里通过电脑办理电子投标保函从而完成投标业务,即节约了资金成本,也节约了时间成本,实现投标企业投标“零次跑”。
二是推动数据集成,畅通企业融资“微循环”创新推出“中标贷”,中标企业申请贷款后,金融服务平台为银行提供投标企业诚信库数据信息、投标企业历年电子交易信息、“信用中国”企业诚信信息、中标项目等相关信息,金融机构根据相关信息提供符合条件的放贷方案供企业选择,经企业在线确认后,直接派单给金融机构的放贷终端,很大程度缓解了银企对接的困难,实现了精准融资服务。另一方面金融服务平台不断拓展与金融机构的合作范围,刺激金融机构不断推出更多、更优的金融服务产品,满足企业需求。目前金融服务平台已与12家金融机构签订合作协议,不断满足企业的融资需求。
三是释放政策红利,延伸平台场景“服务链”金融服务平台建立初期,主要业务是针对电子保函业务。主要目标是企业无需缴纳投标保证金,实现电子投标保函替代投标保证金,减轻企业负担。随着金融服务平台的应用和市场的需求变化,金融服务平台不断迭代升级,已具备为投标企业提供投标保函、完工履约保函、农民工工资支付履约保证保险、中标贷款等多种类型的金融服务。年金融服务平台共为家企业提供电子保函、投标贷、中标贷等业务申请笔,办理通过笔,通过率86.15%,受理业务金额30.91亿元,为企业盘活周转资金25.6亿元。
四是透视风险因子,构筑金融担保“组合池”金融服务平台通过政府诚信认证和政策性担保服务相结合的方式,一定程度上解决了金融机构对中小微企业信用放贷的后顾之忧。金融服务平台为金融机构提供企业的各项官方信息真实有效,提高了机构开具保函与银行贷款审核的准确性;银行通过采取监管企业结算账户(建设单位的建设资金在拨付给中标企业时,支付与结算均须到中标企业的贷款银行进行)等措施,进一步降低了银行的放贷风险。同时引入政策性担保公司对银行的贷款进行担保,进一步帮助银行降低贷款风险、释放放贷热情,激发了担保公司参与金融活动的热情、丰富了平台的金融服务,从而最终惠及更多中小微企业。
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