3月30日上午,县人大十七届四次会议刚刚闭幕。新当选的县长傅小林立即召集相关部门召开会议,就《政府工作报告》重点工作任务进行落实部署,明确工作目标任务。
傅小林指出,今年一季度已经结束,离完成全年目标任务只剩下9个月的时间,各地各单位要以高度负责的使命感和只争朝夕的紧迫感抓好全年的工作。
傅小林要求:
各地各单位要明确分工,围绕97项重点工作,明确各自的任务目标及对接人员,要认真制定自身负责工作的详细方案;
要狠抓落实、突出重点,在落实任务目标的同时,要重点做好乡村振兴、招商引资、社会维稳,及化解重大风险、生态环保、脱贫攻坚三大攻坚战工作。县直部门单位要按照目标要求,做好规定动作,争创省市先进,并抓好项目推进、争资争项和招商引资工作;
要加强工作的衔接与配合,围绕中心、合力共为,努力破解征地拆迁、资金引流等难题;
要加强督查调度,各责任领导及牵头部门单位要主动作为,采取定期或不定期的方式现场办公,推进各项工作的开展,为全县经济社会高质量发展贡献力量。
县委常委、常务副县长周小健主持会议。出席会议的县政府领导还有李春平、刘树儒、唐庆华、周晓霞、李文勇、周贵根、邓美云。
《政府工作报告》重点工作任务分解表
序号
重点任务和要求
责任
领导
牵头单位
责任单位
一、主要预期目标
1
生产总值增长9%,财政收入增长9%,一般公共预算收入增长8%,规模工业增加值增长9.8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12%,实际利用外资增长6%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%,居民消费价格指数上涨控制在3%以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成省市下达目标任务。
周小健
县统计局
县财政局、县发改委、县税务局、县工信局、县商务局、县人社局、县环保局
二、十件实事
2
加快推进国道新干段改建工程,力争年底全线通车。
周贵根
县交通运输局县公路分局
金川镇政府、沂江乡政府、县发改委、县住建局、县自然资源局、县林业局、县财政局、县水利局
3
开工建设S绕城公路(含新干赣江二桥)
周小健
县交通运输局
县住建局、县发改委、县财政局、县公路分局、县环保局、县水利局、县海事处、县水文站、县港航所、金川镇政府、县教体局、界埠镇政府
4
开工建设新干县城市风情街
李春平周贵根
县住建局县旅发委
县城投公司、县发改委、金川镇政府、县自然资源局、县文广新旅局、县房管局、县城管局、县财政局
5
启动城北农贸市场项目,完成城南智慧农贸市场建设
邓美云
县住建局县市管局
金川镇政府、县市场监督管理局、县自然资源局、县房管局、县城管局、县财政局、县发改委
6
完成县便民服务中心主体工程建设(含工人文化宫)
邓美云
县住建局
县行政服务中心管委会、金川镇政府、县自然资源局、县财政局、县发改委、县总工会、县公共资源交易中心、县税务局、县气象局
7
全力推进南门街、秀峰门二期等区域棚户区改造和安置点建设
邓美云
县房管局
县住建局、金川镇政府、县城管局、县自然资源局、县发改委、县消防大队、县文广新旅局、县气象局、县供电公司、县农业农村局、县水利局
8
完成县城雨污水管网改造和建设
邓美云
县住建局
金川镇政府、沂江乡政府、县自然资源局、县水利局、县城管局、县财政局、县城投公司、县发改委
9
打通洋峰路等4条断头路
川南西路延伸至滨江大道
李春平周贵根
县住建局
县住建局、县房管局、县自然资源局、县财政局、金川镇政府、县工业园区管委会、县发改委、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司县网络公司
打通善政大道南延至洋峰路
邓美云
县城管局
景湖路(滨江大道至金川大道段)
邓美云
县城投公司
洋峰路西延至金川大道
邓美云
县城投公司
10
实施农村饮水工程,逐步推进城乡饮水一体化
唐庆华
县水利局
县审计局、县住建局、县农业农村局、县扶贫办、县财政局、县自然资源局、各乡镇
11
完善教育网点布局,开工建设洋峰学校、溧江中心小学新校、改扩建龙山小学、城北小学、三中二部,启动城东学校及特教学校新校建设
周晓霞
县教体局
县发改委、县自然资源局、县住建局、县财政局、县房管局、县供电公司、县电信公司、县网络公司、县消防大队、金川镇政府、溧江镇政府、洋峰街道办
12
医院康复托养中心,加快县医疗中心(医院)、医院(医院)建设
周晓霞
县卫健委
县民政局、县发改委、县残联、县住建局、县财政局、县自然资源局、县房管局、县供电公司、县消防大队、金川镇政府、沂江乡政府
三、主攻重点项目,打造高质量跨越式发展引擎
13
大力实行以商招商、协会招商、驻点招商、推介招商,认真开展“三请三回”和“三企入干”活动,确保年内引进1个20亿元以上、2个10亿元以上、3个5亿元以上的产业项目。各产业办继续办好2次以上精准招商推介专题活动。
刘树儒
县商务局
各招商团队、各产业办、各乡镇政府和街道办
14
实行招商引资月调度、季督查,促进签约项目高效落地,力争当年新签约项目进资率达到80%以上、开工率达到80%以上、投产率达到35%以上。严格招商考核,实行“谁首谈、谁帮扶、谁分享”的招商首谈责任制和“一票否决”制,增强招商引资责任性。
刘树儒
县商务局
各招商团队、各产业办、各乡镇政府和街道办
15
优化充实项目库,编制好三年滚动计划,争取更多项目纳入国家和省市“盘子”。提前谋划武宁-樟树-兴国高速公路、高铁新区综合客运站、高铁新区污水管网、公共停车场等一批重点项目,抓紧包装通用机场、家居建材城、城东学校、洋峰学校、乡村生活污水治理等一批重大项目,推动S蜜蜂街至潭丘段升级改造、S三湖蒋家至界埠长排升级改造、S绕城公路、雅安至东乡特高压、农村电网升级改造、农村公路危桥升级改造等项目落实落地,力争全年争取上级各类资金12亿元以上、新开发储备项目90个以上。
周小健
县发改委
县交通运输局、县公路分局、县城管局、县教体局、县水利局、县住建局、县城投公司、县供电公司及相关乡镇政府
16
进一步提升项目建设审批效率,深化投资项目建设审批流程改革,从工程立项、用地审批、规划报建等环节开展并联审批、容缺办理,实现政府投资项目、企业投资项目审批时间分别压缩至79个和60个工作日以内。
周小健刘树儒
县发改委县行政服务中心管委会县工业园区管委会
县自然资源局、县住建局、县林业局
17
按照适度超前的原则,合理安排项目年度计划和月进度,倒排工期、挂图作战,强化项目督查调度,高效推进项目建设,力争全社会固定资产投资完成亿元以上。
周小健
县发改委
县统计局、县效能办
四、决战工业突围,做强高质量跨越式发展支撑
18
坚持工业强县不动摇,聚焦四大主导产业,加快集群发展,力争全年实现规模工业主营业务收入亿元、工业增加值70亿元、工业税收8亿元以上。
刘树儒
县工信局
县统计局、县商务局、县税务局、县工业园区管委会、各乡镇政府和街道办
19
以市场化运作方式谋划启动10亿元的盐卤药化产业升级发展引导基金,扶持龙头企业做大做强,推动盐卤药化产业优化升级省级试点取得进展;积极推动仰立新材料、永农生物、一帆生物等项目落地见效,着力打造盐卤药化百亿产业。
刘树儒
县盐化产业办
县工信局、县商务局、县环保局、县应急管理局、县市场监督管理局、县自然资源局、县住建局、县供电公司、县消防大队、各乡镇政府和街道办
20
紧盯外交官、新秀、银座、莎米特等知名箱包企业,引进一批优质配件企业和高端成品企业,促进高端补链、整体强链。注重营销推广、研发设计、扶优扶强、提升配套,加快箱包研发设计检测中心和生产标准化示范企业建设,打响箱包产业集群区域品牌,打造全国箱包之都。做强城东箱包产业园,完善各类要素,推进箱包特色小镇建设。
刘树儒
县箱包皮具产业办
县工业园区管委会、县商务局、县市场监督管理局、县工信局、县住建局
21
着力抓好城东玻璃工业城改造提升,促进现有企业转型升级;重点发展LED照明灯具等终端产品,实现中山古镇返乡创业园满园发展。
刘树儒
县灯饰照明产业办
县工业园区管委会、县工信局、县住建局、县自然资源局、县消防大队、县税务局、县供电公司、金川镇政府、界埠镇政府
22
加快推进智能制造产业园建设,推动机械机电产业转型升级,提高智能制造水平。
刘树儒
县机械机电产业办
县工信局、县商务局、县自然资源局、县住建局、县环保局、县工业园区管委会、县应急管理局、界埠镇政府
22
推进林产工业发展
刘树儒
林产工业促进办
县林业局、县工业园区管委会、县工信局、县商务局、县住建局、县自然资源局、县应急管理局、县环保局、各乡镇政府和街道办
23
大力实施技改三年行动计划,打好“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”组合拳,推动企业梯次化创新发展,加大对现有企业扶持力度,大力培育永仕辉新材料、天宇化工、兰太化工、华新电线电缆等企业,增强产业支撑力。
刘树儒
县工信局
县科技局、县工业园区管委会、市场监督管理局、县统计局各产业办
24
着力发展大健康产业,启动食品医药产业园建设,力争2年基本成型。
刘树儒
县工信局
县农业农村局、县工业园区管委会、县住建局、县科技局、县自然资源局、县环保局、县商务局、县税务局、县林业局、县粮油食品产业办、县市场监督管理局、各乡镇政府和街道办
25
加快推进溧江镇上、下前岗村整村搬迁。
刘树儒
溧江镇政府
溧江镇上、下前岗村整村搬迁领导小组成员单位
26
启动盐化工业城KV变电站建设,完成盐化工业城门头两侧土地收储和建设规划。
刘树儒
县盐化产业办
县工信局、县自然资源局、县住建局、县环保局、县应急管理局、县供电公司、县林业局、县农业农村局、溧江镇政府
27
采取政府购买服务的方式,完善盐化工业城应急处理机制,加强应急救援队伍标准化、专业化、规范化建设,提升盐化工业城智慧园区安全环保监管能力。
刘树儒
县盐卤药化产业办
县应急管理局
28
加快河西综合污水处理厂建设,力争年内投入使用。完成河西北扩亩征地,并做好产业规划设计,启动河西现代物流园建设。
刘树儒
县工业园区管委会界埠镇政府县住建局
县自然资源局、县应急管理局、县林业局、县水利局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县网络公司、县环保局、荷浦乡
29
完成赣酒大道改造提升工程。
刘树儒
县工业园区管委会
县发改委、县交通运输局、县财政局、县城管局、县环保局、县住建局、金川镇政府
30
紧扣“两率一度”,加快清理园区闲置和低效用地,实现“腾笼换鸟”。
刘树儒唐庆华
县工业园区管委会
县自然资源局、各产业办
31
依法推进江西碱业破产重整。
刘树儒
县盐化产业办县法院
县工信局、县发改委、县自然资源局、县住建局、县环保局、县水利局、县应急管理局、县供电公司、县消防大队、县林业局、大洋洲镇政府
32
推进“新九通一平”建设,力争新建标准厂房40万平方米以上。完善研发设计、公共服务等配套,提升园区产城融合水平。
刘树儒
县工业园区管委会
县工信局、各产业办
33
着力打造“四最”营商环境,为企业提供无事不扰、有求必应的“店小二”服务。全面落实降成本优环境政策,阶段性降低养老保险费率,进一步加大经营性收费清理力度,推动更大规模减税、更明显降费。
刘树儒
县工信局
县财政局、县税务局、县人社局、县供电公司、各产业办
34
深入开展“我为企业办实事”活动,强化企业用工、融资等帮扶工作考核,全面激发民营经济活力。
刘树儒
县工信局
各帮扶单位
35
加大外贸出口企业的扶持力度,提高企业外出参展和物流补贴,扩大外贸总量。
刘树儒
县商务局
县财政局、各产业办
五、加快乡村振兴,夯实高质量跨越式发展基础
36
坚定不移抓好四大特色农业产业发展,着力推进金果世界、赣江新干航电枢纽抬田区和熊家岭等精品栽培示范基地建设,新发展井冈蜜橘亩以上;保护性发展三湖红橘,新增和改造亩以上;每个适宜种植的行政村均发展1个20亩以上的村集体枳壳基地,每个乡镇打造一个亩以上的枳壳基地,全年新发展商州枳壳亩以上;依托大米加工企业聚集的优势,创建新干区域品牌,发展订单农业26万亩以上。抓好高标准农田、水库除险加固等农田水利基础设施改造提升,完善现代农业示范园“一园三区”设施,加快土地流转,推动现代农业发展。
唐庆华
县农业农村局县药材局
县旅发委、县水利局、县发改委、县财政局、县自然资源局、县文广新旅局、县林业局、县扶贫办、各乡镇政府和街道办
37
大力推进农村人居环境整治三年行动,全力抓好个省级新农村点、0个左右美丽宜居庭院建设,打造高铁沿线美丽乡村综合示范带;年内县级层面集中打造3个以上乡村振兴示范点,每个乡镇集中打造1个乡村振兴示范点。完善农村清洁工程政府补助、集体补贴、农户适量付费相结合的村庄长效管护机制;加强第三方环卫作业监管考核,提升环卫水平。稳步推进农村“厕所革命”、农村饮水工程、农村生活污水处理设施建设,补齐公共服务短板。
唐庆华张梅生
县农业农村局
县水利局、县城管局、各乡镇政府和街道办
38
严格耕地资源和基本农田保护,依法处置“大棚房”等违法违规用地,严守耕地保护红线。强化乡村规划引领,严格农民建房管控,加强农村垃圾、黑臭水体等环境“脏、乱、差”综合整治,提升村容村貌。
唐庆华
县自然资源局
县农业农村局、县城管局、县住建局
39
健全公共法律服务体系,实施农村“法律明白人”培养工程,提升村民法律素养和自律意识,提高乡村治理水平。
李春平
县司法局
各乡镇政府和街道办
40
发挥好“一约四会”作用,进一步推进移风易俗,加强乡村文化建设,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。
周晓霞
县文明办
各乡镇政府和街道办
41
大力推进金果世界旅游集聚区建设,完成景区大门、通景公路、朱紫坑民俗村、游服中心、观景平台等项目建设,基本完成核心区建设。
周贵根
县旅发委
县文广新旅局、县住建局、县商务局、县自然资源局、县农业农村局、县林业局、县融媒体中心、县发改委、县财政局、县水利局、县交通运输局、金川镇、神政桥乡
42
按照国家4A级景区标准提升改造海木源景区,依托龙山公园临江靠城的地理位置和丰富的地热资源,打造康养健身旅游的引爆点。将张恨水故居、赣江新干航电枢纽、莒洲岛、岳飞点将台、界埠粮仓遗址等景点串珠成线,打造百里赣江风光带。依托黎山、上寨、燥石等景区资源,开辟精品旅游线路,加大基础设施投入,抓好通景公路、游服中心、标识标牌、旅游厕所、景区免费WIFI等配套设施建设,提升旅游服务功能,打造一批省3A级乡村旅游点。大力开拓旅游市场,继续办好旅游节庆活动,对接全市智慧旅游APP平台,扩大对外宣传营销,提高旅游知名度。
周贵根
县旅发委
县文广新旅局、县住建局、县商务局、县自然资源局、县农业农村局、县林业局、县融媒体中心、县发改委、县财政局、县水利局、县交通运输局、各乡镇政府和街道办
43
成立青铜文化研究会,举办大洋洲商代大墓考古发掘30周年系列活动,继续推进以青铜博物馆、牛头城址、商代大墓遗址、萧公庙为主的青铜文旅产业项目,着力完善道路交通等基础设施,丰富旅游业态,打造大洋洲青铜文旅小镇。
周晓霞
县文广新旅局
县旅发委、县自然资源局、县融媒体中心、县发改委、县财政局、县水利局、县林业局、县农业农村局、县交通运输局、县住建局、大洋洲镇政府
44
打造一批省、市电商龙头示范企业,力争农产品电商达到万元以上、跨境电商达到万美元以上,城北电商产业园争创省级创业孵化基地。积极对接上海百秋电子商务、浙江金华美晨商贸等一批龙头企业,引领电商产业提档升级。力争电商交易额突破万元的箱包实体企业达到5家、电商交易额突破0万元的粮油或机电实体企业达到3家。积极对接阿里巴巴国际站、亚马逊等知名跨境电商平台,重点扶持宏图伟业、大禾机械、吉之瑞箱包等企业加快发展,帮助企业积极拓展国际市场。
刘树儒
县商务局
县人社局、县农业农村局、县供销社、县邮政公司、各相关产业办
45
推进省级网络市场监管与服务示范区建设,成立专业电商服务监管平台,探索建立电商经营失信黑名单联合惩戒机制,巩固“全国电商示范百佳县”成果。
刘树儒
县市场监督管理局
省级网络市场监管与服务示范区建设领导小组成员单位
46
大力推进金融改革创新,充分发挥货币政策引导作用,做大信贷总量,支持再贴现业务,鼓励江西银行新干支行设立票据融通业务中心。大力开展普惠金融改革试点,加大农村普惠金融服务站建设,力争年覆盖80%以上的行政村、年实现全覆盖。加快信用体系建设,推进绿色金融发展,加强金融产品创新,防范化解金融风险。
李文勇
县金融办
人民银行新干支行、县银监办、各商业银行
47
加大企业上市扶持力度,做好新瑞丰生化、金铂铼、双佳化工等企业上市挂牌跟踪服务。
刘树儒李文勇
县工信局
县金融办、县财政局、县自然资源局、县税务局
48
大力发展商贸服务产业,规范和培育箱包皮具、灯饰照明、家居建材、汽车物流、小商品批发等专业市场,凝聚人气、做旺商气。着力改善宾招条件,规范发展中介服务,提升公共服务能力和水平,促进商贸繁荣。
周小健
县发改委
县商务局、县住建局、县市监局、金川镇政府、各产业办
六、推进城乡共治,创优高质量跨越式发展环境
49
争创全国文明城市。
周晓霞邓美云
县文明办
各乡镇政府和街道办、县文明委其他成员单位
50
统筹抓好城市功能与品质提升三年行动、城市建管巩固年活动。
邓美云
县住建局县城管局
两项工作领导小组成员单位
51
严格落实总体城市设计,启动河西控规编制,完成海绵城市等专项规划编制,引领城市科学发展。
唐庆华
县自然资源局
县住建局、界埠镇政府
52
抓紧完成高铁新区核心区修建性详规编制,推进高铁大道、站前路等6条道路和综合管廊建设,加快业态布局,打造高铁经济带。
周小健
县城投公司
县住建局、县发改委、县城管局、县自然资源局、县财政局、县林业局、县水利局、县环保局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、金川镇政府
53
实施高铁沿线房屋立面改造
邓美云
县住建局
县城管局、县房管局、县财政局、金川镇政府、大洋洲镇政府、溧江镇政府、沂江乡政府
54
着力推进家居建材城项目建设。
周贵根
县住建局县建材产业办
县自然资源局、县房管局、县建材产业办、县园区管委会、县发改委、县财政局、金川镇政府、县市场监督管理局、县林业局、县供电公司、县消防大队
55
加快推进高端住宅小区项目建设。
邓美云
县住建局
县自然资源局、县房管局、金川镇政府
56
提升改造一批“背街小巷”。
邓美云
县城管局
县自然资源局、县住建局、县发改委、县财政局、县房管局、金川镇政府
57
完成天然气长输管网建设,加快天然气普及,逐步推进老城区天然气进区入户全覆盖。
邓美云
县住建局
县房管局、金川镇政府
58
启动县城生活污水处理厂提标改造、河西日供2万吨自来水厂建设,增强城市综合承载力。
邓美云
县住建局
县城管局、金川镇政府、界埠镇政府
59
强力攻坚土地房屋征收,收储城市建设用地,为项目建设提供坚强用地保障
唐庆华
县自然资源局
金川镇政府、界埠镇政府、县房管局
60
加强房地产市场监管,合理安排好土地出让布局、层次和节奏,力争出让商住用地亩以上,稳定市场预期,促进房地产健康发展。
唐庆华
县自然资源局
县住建局、县房管局
61
深入推进“路长制”,强化“拐的”残值回收,规范运营管理,不断优化城区交通环境。
周小健周贵根
县交通运输局
县交警大队、县公路分局、县城管局、县环保局、县住建局、八大片区牵头单位、“路长制”各责任单位
62
探索净车进城管理模式,逐步推行垃圾分类处理,提升城区卫生环境。推进批而未建围挡地块清理,加强部分主街道和公共场所等违规防盗网、管线整治。探索城区公共停车场、主街道停车泊位收费服务外包管理,提高车位利用率。
邓美云
县城管局
县交警大队、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司
63
加强物业管理,推进物业小区业主委员会全覆盖,提升住宅小区管理水平。
邓美云
县房管局
金川镇政府
64
加大清扫保洁、园林绿化政府购买服务力度,逐步向政府“养事不养人”转变。做好老生活垃圾填埋场封场,强力推进“厕所革命”,完成城区15座新改建公厕等建设任务。
邓美云
县城管局
县财政局
65
逐步推动各乡镇墟镇生活污水处理厂建设,让“清净整洁、精细秀美”彰显在城乡的每一个角落。
邓美云
县住建局
各乡镇政府
66
坚决抓好环保督查“回头看”交办信访件和长江经济带“共抓大保护”执法检查反馈问题整改的巩固提升,强化污染治理主体责任,对环境违法行为严打击、零容忍,持续优化生态环境。严把项目准入关,坚决淘汰落后产能,完善企业污水处理设施,用好智慧园区平台,提升工业绿色发展水平。
刘树儒
县环保局
县工业园区管委会、县农业农村局、县自然资源局、县应急管理局、县商务局、县工信局、各产业办、各乡镇政府和街道办
67
推进蓝天保卫战三年行动计划,切实抓好城区道路和建筑工地扬尘治理,推动“降坡封尘”向乡镇村拓展延伸,加强秸秆禁烧与综合利用,强力推进烟花爆竹禁燃禁放,不断改善空气质量。
刘树儒唐庆华邓美云
县环保局
县住建局、县城管局、县城投公司、县公路分局、县农业农村局、各乡镇政府和街道办
68
大力开展国家森林城市创建,深入实施山水林田湖草生态质量提升工程,加强园林绿化提升和养护,持续开展“花园街区”创建活动,推进高铁沿线等主要通道“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设,抓好松材线虫病防治,保护森林资源。
唐庆华
李文勇
县林业局
县城管局、各乡镇政府和街道
69
大力推进土地开发、旱改水、增减挂钩及土地整治,力争新增耕地亩以上。加大非煤矿山、砖瓦窑厂、石材加工企业整治,实施被挖山体生态修复,建立矿山逐步退出机制,实现资源开发利用规范化发展。开展饰面花岗岩和非煤矿山综合整治,严格做到“两个一律”:对饰面花岗岩的开采到期后一律不予延期,开采期内凡整改不达标的一律予以关停。
唐庆华
县自然资源局
县环保局、县应急管理局、县林业局、县供电公司、县住建局、县水利局、相关乡镇政府和街道办
70
深入实施“河长制”“湖长制”,加强河流水库水质治理,巩固龙溪河新干段水质治理成效,实行赣江砂石资源国有经营管理,扎实开展赣江流域生态环境综合整治,打造赣江最美岸线。
周小健唐庆华
县水利局
县河长办
县环保局、县农业农村局、县自然资源局、县城投公司、县公安局、县司法局、县供电公司、县卫健委、县水利局、县财政局、县林业局、县发改委、各乡镇政府和街道办
71
深入实施“林长制”。
唐庆华李文勇
县林业局
各乡镇政府和街道办
72
持续推进生猪污染治理,加快建设生态养殖小区。
唐庆华
县农业农村局
县环保局、县水利局、县财政局、县自然资源局、县发改委、县林业局、七琴镇政府、麦?镇政府、界埠镇政府
七、深化改革创新,激活高质量跨越式发展动力
73
纵深推进“放管服”改革,持续在放权上加力、在监管上创新、在服务上提升,聚力打造“四最”营商环境。深化“一次不跑”“只跑一次”改革,年内依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率达到70%以上。严格按照“三集中、三到位”要求,推进“一门式”服务、“一窗式”办理、“一网通办”,确保年内依申请类政务服务事项网上可办率达到70%以上。落实政务服务窗口延时、错时、预约服务,不断提升服务效能。全面推行“证照分离”改革,实行“多证合一、一照一码”,实现企业登记全程电子化。
周小健
县行政服务中心管委会
各有关部门、各乡镇政府和街道办
74
推进“互联网+监管”系统建设,全面实施“双随机、一公开”市场监管,做到对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。
刘树儒
县市场监督管理局
各有关部门、各乡镇政府和街道办
75
推进工业园区体制机制改革、盐化工业城配售电侧改革、城投公司融资平台市场化转型、农村承包地“三权分置”、洋峰街道体制机制改革、乡镇服务能力建设等改革,破除一批体制机制积弊,最大限度释放改革红利。
周小健刘树儒唐庆华
县发改委
县工业园区管委会、县盐化产业办、县城投公司、县财政局、县农业农村局、各乡镇政府和街道办
76
全面完成政府机构改革,深化人事制度改革,有序做好职能配置和人员转隶,同步完成权责清单编制,增强政府工作执行力和操作力。
周小健
县委编办
各有关部门、各乡镇政府和街道办
77
深化财税体制改革,全面实施预算绩效管理,优化财政支出结构,提高财政资金配置效率。
周小健
县财政局
县税务局、各乡镇政府和街道办
78
主动对接国家“千人计划”“万人计划”、省“双千计划”和市“庐陵英才”计划,大力实施“新干英才计划”,加强高层次科技人才、创新创业团队的引进和培育,打造人才创新创业新高地。加快推进人才发展体制机制改革,推进人才公寓建设,探索在科技项目申报、职称评聘、子女入学、家属就业等方面,开辟引进高层次人才“绿色通道”,最大限度激发人才创新创造创业活力。
周小健
县委人才办
县人社局、县教体局、县卫健委、县委编办
79
深入实施创新驱动“”工程,谋划省级高新技术产业园和现代农业科技示范园,大力推动盐化科创城建设,完善科技创新政策体系,不断增强科技的支撑和引领作用。继续深入开展全社会研发投入攻坚活动和高新技术企业培育倍增计划,年内全社会研发投入达到GDP的1.4%以上、新增高新技术企业8家以上。
唐庆华
县科技局
县农业农村局、县财政局、县工信局、县工业园区管委会、各产业办、各企业帮扶单位
80
聚焦精准扶贫、高质量脱贫,扎实推进脱贫攻坚三年行动,年内再减贫人以上,开展脱贫攻坚“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”攻势,抓好脱贫攻坚巡视问题整改,深入实施脱贫攻坚“十大工程”,不断优化政策供给。抓住产业扶贫这个关键,完善贫困户与企业、合作社等新型经营主体利益联结机制,引导贫困户深度参与扶贫产业,实现持续稳定增收。大力开展脱贫攻坚“感恩行动”,深入推进“志智双扶”,充分激发贫困户内生动力
李文勇
县扶贫办
脱贫攻坚领导小组成员单位、各乡镇
81
做好城镇贫困群众脱贫解困工作
唐庆华
县民政局
城镇脱贫攻坚领导小组成员单位、各乡镇
82
不断优化教育网点布局,改善办学条件。完成甘溪小学、瓦桥小学规划选址,启动城东学校、特教学校新校建设,开工建设洋峰学校,加快龙山小学、城北小学、三中二部改扩建,落实小区配套幼儿园建设,增加学位供给,有效化解城区大班额问题。推进城乡教育共同体建设,开工建设溧江中心小学新校,改造提升一批薄弱学校,不断改善农村办学条件;多渠道常态化补充师资,抓牢抓实师德师风建设,提高教师队伍水平。
周晓霞
县教体局
县住建局、县自然资源局、相关乡镇政府和街道办
83
实施健康新干战略,医院改革,医院康复托养中心建设,加快县医疗中心、医院等重点项目建设,医院管理、人才队伍建设,不断提升医疗服务水平。
周晓霞
县卫健委
县民政局、县人社局、县残联、县住建局、县财政局、县自然资源局、县房管局、县消防大队、县气象局、沂江乡政府、金川镇政府
84
建立健全养老保障体系,积极推进民办高端养老服务项目、县福利院公建民营、社区和居家养老服务等改革试点,更好地满足养老需求。
唐庆华
县民政局
各乡镇政府和街道办
85
扎实推进新时代文明实践中心建设试点。
周晓霞
县文明办
县文明委其他成员单位、各乡镇政府和街道办
86
加强文化志愿者队伍建设。
周晓霞
县文明办
各乡镇政府和街道办
87
实施基层综合性文化服务中心提升工程。
周晓霞
县文广新旅局
各乡镇政府和街道办
88
推进融媒体中心拓展网上政务和文化教育便民服务。
周晓霞
县融媒体中心
县教体局、县行政服务中心管委会、县网络公司、县文广新旅局
89
用活用足就业创业政策,促进各类群体稳定就业。强化社保、医保征收,规范基金管理,稳控基金风险,稳妥做好保障农民工工资工作。
周小健
县人社局县医保局
各乡镇政府和街道办
90
稳妥有序推进绿色殡葬改革,完成“三沿六区”散埋乱葬整治。
唐庆华
县民政局
县绿色殡葬改革领导小组成员单位
91
加快城乡公交一体化进程,加大农村公路建设力度,开工建设桃溪至黎山红色旅游公路,完成七琴至麦?道路升级改造、8座危桥改造、通组公路、安防工程等项目建设,开展城乡道路安全隐患清零行动,不断改善农村公路通行条件。
周小健
县交通运输局
县旅发委、县公路分局、各相关乡镇政府和街道办
92
积极完善社会治安防控体系建设,加强和改进县乡村综治中心实体化建设,进一步深化网格化治理,推进“十户联创”,打造共建共治共享的社会治理格局。纵深推进扫黑除恶专项斗争,大力惩治盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪活动。持续开展全领域社会矛盾纠纷排查化解工作,健全矛盾纠纷多元化调处机制,全面落实“阳光信访”,保障和维护人民群众合法权益。
李春平
县委政法委
县公安局、县信访局、县司法局、各乡镇政府和街道办
93
建立完善县乡村三级食品药品安全监管网络,保障人民群众食品用药安全。
周小健刘树儒
县市场监督管理局
各乡镇政府和街道办
94
健全应急管理体制机制,严格落实安全生产责任制,突出抓好安全隐患排查整治,大力开展规模以上工业企业标准化创建,持续推进十大专项整治,坚决遏制较大及以上生产安全事故,维护社会和谐稳定。
周小健
县应急管理局
县安委会成员单位
八、加强政府自身建设
95
大力推动“三减三强两倡导”,深化“五型”政府建设,努力打造人民群众更加满意的政府。不折不扣落实中央和省、市、县委决策部署,以“一日无为、三日不安”的紧迫感和责任感,在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中展现作为,当好时代“答卷人”。
周小健
县政府办
县政府工作部门、各乡镇政府和街道办
96
始终把为民服务作为加快发展的核心要义,让“不为不办找理由、只为办好想办法”成为政府工作的鲜明标识。大力倡导一线工作法,精文减会,腾出更多的精力深入基层、深入项目现场解决问题,着力从根本上打通群众和企业办事的难点、痛点、堵点,不断提升政府服务水平。
周小健
县政府办县行政服务中心管委会
县政府工作部门、各乡镇政府和街道办
97
始终把清正廉洁作为执政底线,推动全面从严治党向纵深发展,永葆清正廉洁的公仆本色。认真履行“一岗双责”,坚决落实中央八项规定和省市县具体规定,严控“三公”经费,加强审计监督,扎紧制度笼子。坚持依法行政、主动接受县人大的法律监督、县政协的民主监督,接受舆论监督和社会监督,让权力在阳光下运行。
周小健
县政府办
县政府工作部门、各乡镇政府和街道办
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