国家局党组用“一个发展目标”和“五个基本定位”对“十三五”期间行业发展的主要目标任务作出安排部署。如何把握这些定位？如何实现新时期统筹协调发展？请看认真贯彻落实全国烟草工作会议精神评论之三。
谋新干实实现新时期统筹协调发展
——三论认真贯彻落实全国烟草工作会议精神
谋在新处、干在实处、统筹兼顾，是谋篇布局、开局起步的根本保障。
面对“十三五”时期的艰巨任务和潜在风险，唯有创新的思路、务实的举措，才能提振精气神、挖掘新潜力，培育新的增长点。开局之年，国家局党组用“一个发展目标”和“五个基本定位”对“十三五”期间行业发展的主要目标任务作出安排部署，为全行业统一思想、深化认识、明确方向，提供了新思路、新要求、新办法。
“五个基本定位”，创新驱动提升结构是核心。
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是烟草行业发展的必要遵循。面对增速下降、价格下跌、效益下滑等当前我国经济运行中的突出问题，必须从提升供给质量出发，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，更好地满足市场需求。对烟草行业来说，需要创新产品适应个性化、多样化消费发展趋势，开拓农村和国际市场拓展新的发展空间，需要强化专卖夺回应有的市场空间。这是开拓市场稳定销路的必由之路。
在执行层面，创新作为一种基本的企业行为，离不开技术、品牌、工业、营销等领域的全面发力，这就需要整合内部生产经营要素和相关资源，最大限度地降低成本费用、提高产出效率。之所以说精益管理降本增效是内功，是因为它立足于烟草行业价值链，整合了产供销、人财物各个要素和资源，任何片面的、脱离大局的发展都不利于主要目标任务的实现。只有统筹兼顾久久为功，创新驱动这一引领行业发展的“第一动力”才能强劲持久，提升结构这一实现行业税利增长的“第一源泉”才能喷涌不竭。
既要实现生产经营各环节的全面创新与发展，又要统筹烟草控制与行业发展的关系，体现了国家局党组对控烟履约的负责任态度和自我担当。保持行业稳定发展，回应各种社会关切，关键在于坚持烟草专卖制度，强化责任意识，规范内部管理，实现自律自强。这就需要找准行业在全面建成小康社会中的定位点、贡献点和结合点，始终坚持“国家利益至上、消费者利益至上”共同价值观，认真落实“回报社会、扶贫济困”的行业使命，认真履行好降焦减害提高品质的行业责任。
“五个基本定位”既是行业层面的战略布局，又是紧紧围绕“十三五”期间行业发展主要目标任务作出的安排部署，要把美好蓝图付诸实现，需要行业上下干在实处。实干是一种作风，更是一种觉悟。行业上缴财政总额已经跨越了一万亿元大台阶，我们站在一个新的发展平台上，任务更艰巨、责任更重大、使命更光荣，我们比任何时候都需要这种觉悟砥砺我们勇攀高峰，需要这种担当促使我们众志成城。路不行不到，事不为不成。只有坚持“实”字当头、“干”字为先，方能在实干中攻坚克难，在实干中创新发展，在实干中达成目标。
本期监制：王琳
责任编辑：张艳莉